兩會聚焦 | 新基建，以技術(shù)促進(jìn)教育公平發(fā)展

    今年的政府工作報告將“推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升”作為教育工作的主題，指出要優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，讓教育資源惠及所有家庭和孩子，讓他們有更光明未來。由此，引發(fā)了兩會代表、委員關(guān)于該問題的深入思考。兩會上，以“新基建”帶動加速彌合數(shù)字鴻溝、補(bǔ)齊教育短板，成為代表、委員熱議的話題。而教育“新基建”，正成為促進(jìn)教育公平和提升教育質(zhì)量的有力把手。

    民進(jìn)中央：建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”公共服務(wù)平臺

    民進(jìn)中央建議盡快確立“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”的公共服務(wù)屬性，將基礎(chǔ)教育階段的教育信息化明確納入教育公共服務(wù)范疇，國家應(yīng)列專項經(jīng)費(fèi)，將學(xué)校教育信息化成本納入生均公用經(jīng)費(fèi)，加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”公共服務(wù)體系。對于平臺建設(shè)，民進(jìn)中央建議建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”公共服務(wù)平臺，明確市縣教育公共服務(wù)平臺在國家教育公共服務(wù)體系中的樞紐地位，創(chuàng)新公共教育平臺建設(shè)模式，以縣域為單位走集約化與集成化建設(shè)道路，停止以學(xué)校為單位進(jìn)行教育平臺開發(fā)，學(xué)校只作為縣域信息技術(shù)服務(wù)的一個用戶。

    朱永新：后疫情時代的教育“新基建”將迎大考

    全國政協(xié)常委兼副秘書長、民進(jìn)中央副主席朱永新認(rèn)為，完全可以把“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”理解為教育領(lǐng)域的“新基建”。如何做好線上教育的布局，使其與線下教學(xué)完美互補(bǔ)，是后疫情時代教育變革的一個重要話題。他指出，教育的“新基建”要更多考慮如何切實(shí)加快5G建設(shè)，從村村通走向戶戶通，同時降低網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的成本和費(fèi)用；建立一個科學(xué)、動態(tài)、全面的學(xué)分銀行體系，鼓勵全民終身學(xué)習(xí)；線上教育與線下教育有機(jī)結(jié)合，重構(gòu)學(xué)習(xí)中心和學(xué)習(xí)流程等一系列基礎(chǔ)建設(shè)和機(jī)制構(gòu)建問題�！跋Ｍ�和這次新冠疫情大考一樣，后疫情時代的教育'新基建'大考也能交出精彩的答卷。”朱永新說。

    趙繼：將教育專網(wǎng)列入國家教育領(lǐng)域的“新基建”

    全國政協(xié)委員、東北大學(xué)校長趙繼建議，將教育專網(wǎng)列入國家教育領(lǐng)域的“新基建”工程，并作為第一批啟動項目予以立項支持；將“教育專網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及示范應(yīng)用”列為國家重點(diǎn)研發(fā)計劃專項，從網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施融合、教育專網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新、教育專網(wǎng)安全保障等方面進(jìn)行科技攻關(guān)。

    張志勇：將教育信息化設(shè)施建設(shè)納入“新基建”

    全國人大代表、北京師范大學(xué)中國教育政策研究院執(zhí)行院長張志勇建議，加快推進(jìn)國家智慧教育體系建設(shè)，把教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)中心建設(shè)納入“新基建”，加快推進(jìn)國家智慧教育體系建設(shè)；加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”財政支持體系，列專項經(jīng)費(fèi)，確保鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)質(zhì)資源、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，將中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)信息化成本納入生均公用經(jīng)費(fèi)，將學(xué)校教育信息設(shè)備更新和學(xué)生日常網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)信息費(fèi)用成本納入財政預(yù)算；加快建設(shè)國家“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”公共服務(wù)云平臺，盡快出臺中央、省、市、縣互聯(lián)網(wǎng)教育公共服務(wù)平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成從中央到市縣全國統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”公共服務(wù)云平臺；加快建設(shè)國家“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”云課程資源體系，建立課程資源的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入機(jī)制，建立服務(wù)全國基礎(chǔ)教育的健康、安全、專業(yè)的課程資源公共服務(wù)供給體系；加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”專業(yè)人才隊伍，盡快啟動實(shí)施教育技術(shù)高端人才建設(shè)計劃，加強(qiáng)教育技術(shù)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)力度。

    楊元慶：將教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“新基建”重點(diǎn)

    全國人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官楊元慶表示，數(shù)據(jù)智能賦能各行各業(yè)的智能化變革,離不開基礎(chǔ)設(shè)施的支撐來發(fā)揮作用�！靶禄�建”既是先進(jìn)的智能科技，又是賦能智慧經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施。教育,也應(yīng)成為建設(shè)中的重要板塊。他建議，要結(jié)合大規(guī)模在線教育的實(shí)際需要開展前瞻性規(guī)劃與建設(shè)，消除貧困及邊遠(yuǎn)地區(qū)教育信息化“最后一公里”問題。通過政府購買、學(xué)校配置、企業(yè)支持等形式，解決貧困地區(qū)教育信息化硬件短板，加強(qiáng)教學(xué)與學(xué)習(xí)設(shè)備供給，保障貧困學(xué)生擁有基本信息化學(xué)習(xí)工具，能平等獲取優(yōu)質(zhì)教育資源。

    司馬紅：撬動更多民間資本參與“新基建”

    全國政協(xié)委員、民建北京市委主委、北京市科協(xié)常務(wù)副主席司馬紅建議，加大針對落后地區(qū)、特定群體的生活服務(wù)“新基建”投入，推動以5G基站為代表的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村地區(qū)快速發(fā)展，提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率；提升欠發(fā)達(dá)、落后區(qū)域人口的“數(shù)字化生存”能力納入普遍服務(wù)，引導(dǎo)和鼓勵公益組織、高等院校志愿者、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等多方社會力量，開展多種形式的“新基建”培訓(xùn)、教育和交流活動；政府發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用，以撬動更多的民間資本參與新基建，通過設(shè)立財稅優(yōu)惠政策，鼓勵生活服務(wù)類企業(yè)到落后區(qū)域開展業(yè)務(wù)，以消除數(shù)字鴻溝、實(shí)現(xiàn)普惠發(fā)展。

    俞敏洪：利用5G縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝

    全國政協(xié)委員，新東方教育科技集團(tuán)董事長俞敏洪提交了一份《關(guān)于充分利用5G優(yōu)勢進(jìn)一步推進(jìn)我國城鄉(xiāng)教育均衡的建議》的提案。在提案中，俞敏洪建議相關(guān)部門大力支持在鄉(xiāng)村學(xué)校區(qū)域搭建5G微基站，以較低的成本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)校5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)上縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝；同時為鄉(xiāng)村學(xué)校提供終端設(shè)備和資費(fèi)補(bǔ)貼，對貧困地區(qū)進(jìn)行政策傾斜和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；支持民營教育企業(yè)開發(fā)5G和AI應(yīng)用，進(jìn)一步提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)稅前加計扣除的比例，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新動力。

    劉慶峰：加大教育領(lǐng)域的“新基建”投資

    全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰建議，在推進(jìn)教育信息化2.0行動計劃過程中，積極運(yùn)用人工智能技術(shù)，推動師生減負(fù)增效，樹立全國樣板；鼓勵學(xué)校和社會應(yīng)用新技術(shù)手段來實(shí)施因材施教，推動教育進(jìn)步，在設(shè)備的使用管理和運(yùn)營服務(wù)上設(shè)立多種機(jī)制。加大教育領(lǐng)域的“新基建”投資，將人工智能推動教育均衡發(fā)展、師生減負(fù)和因材施教列入新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大專項。

    馬化騰：以“新基建”促進(jìn)數(shù)字教育深入擴(kuò)大到農(nóng)村

    全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)建議中提到，要制定系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國家戰(zhàn)略，重點(diǎn)研究推動新基建、各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧城市、科研創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面的工作；而在振興鄉(xiāng)村提案中，他建議借助發(fā)展“新基建”機(jī)遇，幫助數(shù)字教育等資源更深入地擴(kuò)大到農(nóng)村。

    來源：中國政協(xié)報、中國教育報、中國教育新聞網(wǎng)、澎湃新聞，整理： 教育信息化資訊樸藝娜